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谋篇布局不 谋篇布局的重要性

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谋篇布局不 谋篇布局的重要性

50个村庄的改造被写入“十二五”规划

涉及百万人口的搬迁,这种改变绝不是一时兴起。早在2004年,北京的城乡一体化规划就已经开始了。

市统计局2004年发布的一份分析报告《北京城乡差距表现、原因及加快城乡统筹的思路》显示,从1993年到2003年,北京市城乡居民收入比从,增加到。城乡二元管理体制下,2003年地方财政收入仅占全市的7.5%,年人均支出差额为1.9倍。

2007年5月17日,北京市委书记刘淇在党的十大上讲话,三次提到统筹城乡发展。

他说,我们必须清楚地看到,首都的发展仍然面临许多困难和挑战。主要是:人口、资源、环境压力不断加大,调整经济结构、转变经济增长方式、提高自主创新能力、统筹城乡和区域协调发展的工作依然艰巨。

谋篇布局不 谋篇布局的重要性

“十一五”期间,刘淇提出推进农村社会事业发展,初步形成连接城乡的农村社会保障体系和社会管理体系。积极解决绿色隔离区和城乡结合部的“三农”问题。

真正激烈的行动始于2009年。

2009年1月以后,北京市政府组建了重点村改造政策、规划、人口产业经济发展三个课题组,积极组织调研,制定规划。

同时,在市委书记刘淇、市长郭金龙的带领下,市政府工作人员多次前往北屋村进行了一系列专题调研,了解城市规划、住房土地、人口结构、产业格局、就业形势、治安环境等方面的利益及相关政策,听取基层干部群众的意见和建议,通过问卷调查、座谈会等形式研究制定具体政策。

越深越深。

2009年12月,北京市委常委对城乡结合部进行专题研究。数万字的研究报告和50分钟的图像数据扫描了整个城市近1000平方公里的城乡结合部。城市结合部面积约753平方公里,存在违法建设严重、安全隐患突出、环境卫生恶化、交通秩序混乱、基础设施不足、公共安全隐患严重等六大问题。

会议最终决定,经过两年的努力,这些地区的整个建设应该转变为城市化,这样这里的所有人都可以得到妥善安置,移民可以得到合理安排,区域产业可以健康发展,绿地可以同时实现。之后逐渐扩大到全市227个村。

随后,北京将城乡结合部城镇化建设写入十二五规划,确定城乡结合部为第一个推进城乡一体化示范区。计划到2015年基本完成改造,以50个重点村为先导。

大王井全村搬迁的奇迹

2010年2月26日,北京冬天的寒意还没有消退。这一天,北京的城乡一体化转型意义重大。

同日,北京召开城乡结合部建设动员大会,正式启动50个重点村建设改造。北五环北京会议上,各区县各部门领导干部一大早就赶到会场,共商重点村改造事宜。

会上,市委书记刘启在动员干部的时候情绪很激动。他说,在整个城市的发展中,最大的问题,最大的矛盾,各方面最强烈的反映,就是城乡结合部的建设。这里的群众受困于城乡二元体制,既没有享受到城市发展的好处,也失去了新农村建设的好处。这个地区不仅容易发生治安案件,而且在很多方面都存在问题

在过去的一年里,市委书记刘启和市长郭金龙领导了30多个部门。他们六次到北武实地考察,与区里干部交流,与群众座谈,三次召开专题会议研究,解剖麻雀,探索解决城乡结合部发展问题。

经过19次修改,《北坞村拆迁腾退方案》在村民代表大会上获得一致通过。

为此,北屋村探索了宅基地腾空上楼、地上物拆迁补偿、拆迁与建设同步、就地城市化的建设模式。

2009年夏,市政府将朝阳区大王井村作为第二个城乡结合部建设试点村。与北屋村不同,大王井村探索了异地搬迁建设的模式:村迁空后,土地进入土地储备进行交易,然后土地储备用于贷款融资,解决建设资金不足的问题。

短短28天,大王井村1692名村民全部自愿搬迁,没有任何钉子户和上访。这被刘启书记称为全村农民搬迁的奇迹。

村民王家生表示,在补偿安置方案中,村民可以要钱要房,相对来说是可以接受的。王家生的院子在村里是中型的。如果要钱赔400多万;如果要一个房间,按照每人50平米的限额,4500元/平米,他一家八口可以拿到5套房,外加近百万的赔偿,还有提前搬家的费用。

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