第三十八条违反法律法规，擅自预售商品房的，责令停止违法行为，没收违法所得；收取预付款的，可以处以已收取预付款1%以下的罚款。
但是这个文章房委会很少用！
一个
房价低的时候无证销售，房价回暖了再想办法举报非法销售！在Xi房地产市场上，有无数起取消以往合同并高价出售的事件，不仅涉及Xi本地的老牌房地产企业，还涉及行业领袖甚至上市公司的房地产企业。
大秦志道从大量读者反馈中梳理了几个例子：
紫金山庄园项目
2016年4月25日，李女士与安文天科技产业集团有限公司签订了红豆杉庄园内部认购合同，价格为每平方米6020元，并于当日一次性付清全部款项。
当时曼地亚庄园项目已经取得预售证书。据同期签订该项目内部认购合同的业主称，开发商将该项目的开盘时间从2016年5月推迟至2017年5月。
2017年11月，业内大卡龙湖地产宣布通过股权合作收购高新区一块土地，即红豆杉庄园项目。
随后，2018年2月1日，Xi安文天科技产业集团有限公司向业主发出《关于处理《紫杉庄园内部认购合同》通知函，声明根据相关法律法规，双方在签订合同时，均知道该项目未取得预售证书，因此合同无效。
李女士去售楼部询问时，发现至少有11位业主遇到过这样的情况。因为紫杉庄园项目主要是别墅，涉及金额巨大。
业主与文天科技产业前董事长徐龙光沟通。徐龙光说不可能给房子。文天科技和龙湖合作的条件是，签了内部认购合同的业主不能给房子，要退房。
最后，文天科技实业起诉房主非法售房。最近审判结束了，但是还没有宣判。然而，Xi高新区的别墅户型已经超过了2万套。
宝丰嘉园
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2017年，33岁的张女士以每平方米人民币33万元的首付款购买了安宝丰实业发展有限公司开发的宝丰嘉园二期一套房。
2018年1月17日，《商品房买卖合同》签约，通过网上签约，与银行面对面签约，计划贷款62万。4月初，银行通知已审批通过，3月底做抵押，正在等待贷款。
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与此同时，张女士多次与销售部联系，销售部表示已与银行联系，将立即贷款。同年两个月后，她突然收到宝丰嘉园开发商的退房短信通知，但对方没有具体说明原因。张女士找到开发商，对方说要么退房，要么以每平米人民币的价格购买。
在公开报告中，我们可以看到，在这个项目中有不少业主分享了共同的经验。目前项目开发商和房管局都没有回应。
Shimaodu
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2016年9月，近100名业主在确认了Xi市凤城十路石毛渡售楼处的房价及门牌号后，先后认购了该房产5号楼的房屋，并支付了部分房款。此时尚未取得项目预售证书。世茂的开发商还是上市公司。
后来业主多次要求办理手续，开发商一再拖延，并承诺：“让大家放心，5号楼会告知原房子的原价。”2017年初，开发商通知业主上交个人信用信息。
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2017年12月18日，业主接到开发商电话，说“预售证明还没下来，让大家去售楼部申请退款。”这时候，Xi安的房价已经涨了一大圈。
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